Anonymous (October 26, 2016 11:24:01 am )

Мэнгэт битгий дэмбийл юм яриад бай

Иргэн (October 26, 2016 11:27:04 am )

“Хувь хүн баялагтай болох хоёр зам байдаг. Үйлдвэрлэн бүтээх, эсвэл тонон дээрэмдэх. Хүмүүс бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэж, тэднийгээ орлого болгон солих замаар урагшладаг. Орлого олж авах ийм арга нь солилцоо хийж буй түншүүдэд нь тус болж, нийгмийн баялагийг нэмэгдүүлдэг. Харин бусдын үйлдвэрлэн бүтээснийг тонон дээрэмдэх арга нь нэмэлт орлого үйлдвэрлэхгүй байхаар зогсохгүй, нөөц баялагийг хэрэглэж, ингэснээрээ нийгмийн баялагийг хороодог. Засгийн газар бүтээлч үйл ажиллагааг дэмжиж, тонон дээрэмдэхийг хааж боовол эдийн засгийн хөгжил, дэвшлийг урагшлуулж байгаа хэрэг” гэж АНУ-ын Флоридагийн их сургуулийн профессор Жеймс Гуартни, Монтанагийн их сургуулийн профессор Ричард Строуп, Жоржиагийн их сургуулийн профессор Дуайт Ли нар хэлжээ. Нийгэмд Эрдэнэт, Монголросцветмет нэгдлийн 49 хувьтай тэнцэх хэмжээний баялаг бүтээгээд, тэр баялагаа ХХБ-нд барьцаанд тавиад Эрдэнэт, Монголросцветмет нэгдлийн 49 хувийг ХХБ-ны зээлээр авч байгаа бол тэр нь шударга асуудал. Харин нйигэмд Эрдэнэт, Монголросцветмет нэгдлийн 49 хувьтай тэнцэх хэмжээний баялаг бүтээгээгүй бөгөөд ХХБ-нд Эрдэнэт, Монголросцветмет нэгдлийн 49 хувьтай тэнцэх хэмжээний баялаг барьцаанд тавиагүй бол нийгмийн баялагийг тонон дээрэмдэж байгаа хэрэг юм.

Иргэн (October 26, 2016 11:27:58 am )

Дотоодын нийт бүтээгдэхүүний (ДНБ-ний) өсөлтийн хувь хэмжээ нь төрийн секторын (өмчийн) өсөлтийн хувь хэмжээтэй шууд пропорциональ хамааралтай байна. (Германы нэрт эдийн засагч, улс төрч Адольф Вагнерийн хууль)

Иргэн (October 26, 2016 11:28:39 am )

Социализмаас шилжиж байгаа улсуудын хувьд арван жилийн өмнө бол “хувьчлал, хувьчлал, хувьчлал” гэсэн гурван үгийг хэлэх байсан. Гэхдээ би андуурч байжээ. Хууль дээдлэх ёс хувьчлалаас илүү чухал байж. (АНУ-ын Чикагогийн их сургуулийн профессор, нэрт эдийн засагч, Нобелийн шагналт Мильтон Фридман)

Иргэн (October 26, 2016 11:29:50 am )

Хувь хүн баялагтай болох хоёр зам байдаг. Үйлдвэрлэн бүтээх, эсвэл тонон дээрэмдэх. Хүмүүс бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэж, тэднийгээ орлого болгон солих замаар урагшладаг. Орлого олж авах ийм арга нь солилцоо хийж буй түншүүдэд нь тус болж, нийгмийн баялагийг нэмэгдүүлдэг. Харин бусдын үйлдвэрлэн бүтээснийг тонон дээрэмдэх арга нь нэмэлт орлого үйлдвэрлэхгүй байхаар зогсохгүй, нөөц баялагийг хэрэглэж, ингэснээрээ нийгмийн баялагийг хороодог. Засгийн газар бүтээлч үйл ажиллагааг дэмжиж, тонон дээрэмдэхийг хааж боовол эдийн засгийн хөгжил, дэвшлийг урагшлуулж байгаа хэрэг. (АНУ-ын Флоридагийн их сургуулийн профессор Жеймс Гуартни, Монтанагийн их сургулийн профессор Ричард Строуп, Жоржиагийн их сургуулийн профессор Дуайт Ли)

Зика (October 26, 2016 11:53:25 am )

Тэр Эрдэнэбилэг гэдэг нөхрийг энэ Нямдоржтой нь хамт цаазал хорыг хороор дардаг юм

zochinZOCHIN (October 26, 2016 12:11:25 pm )

mash zub ym vneneeree garna ard tvmen Nayamdorjiin tald shv

Anonymous (October 26, 2016 12:40:20 pm )

нямдоржид баяр хүргэё? үнэхээр шудрага юмдаа, монголын ард түмэн таны талд шүү? наад луйварчдаа бүгдыг нь шалгаад зөв бурууг нь олж тогтоохгүй бол наана хаяж м,а,н, яалагдал хүлээх нь ойлгомжтой? цаашлаад монгол улсд маш их хортой зүйл болно шүү?

ХҮН ХҮН (October 26, 2016 1:08:45 pm )

Газарын баялаг ард түмний өмч гэж үндсэн хууль зааж өгсөн Ард түмний өмчийг төр хамгаалаж байх хуультай Төрийн нэртэй ард түмний өмчийг хэн нэг ньхувидаа өмчлөх ёсгүй хэрвээ ийм байдалд хүрэх юм бол Их хурлаар оруулан таслан зогсоох ёстой Эрх мэдэлтэн нар хуулийг гууль болгоод сурчахсан байгаа нь үүнээс харагдаж байнаИим маягаар төрийн хэмээх ард түмний өмчийг эрх мэдээ ашигалан хууль бусаар луйвардаад бүр сурчахсан байна Үүнээс үзхэд бүхийл хууль зөрчсөн хулгай луйварыг шалгаж төр өмчөө иргүүлэн авах хэрэгтэй

ховдог ардчилсан хүн (October 26, 2016 2:31:11 pm )

элбэгдоржийн захирал эрдэнэбилэг. сайханбилэг нарийн бичиг нь…

zochin (October 26, 2016 3:11:18 pm )

NYAMKAG DEMJIJ BNA ARD TUMEN HAMTDAA SHUU.IIMD HULSNII BICHEECH NAR BOL ARD TUMNII TARHIIG UGAAJ CHADAHGUI SHTEE

Чулуун (October 26, 2016 3:50:52 pm )

энэ Нямдорж эр хүн юмаа. Чамайг олон олон Монголчууд дэмжиж байгаа шүү. чи л төрийн толгойд гармаар байна да.

Улс тор судлаач. (October 26, 2016 5:19:32 pm )

1996 онд С.Баярцогт нь МАН(МАХН)-аас урваж СДН-аар дамжиж АН-д орж хулгай хийж амьдралаа дээшлуулсэн бол Ч.Сайханбилэг нь мон л амьдараа дээшлуулэхийн тулд хуухэд гаргаж хунтэй ч сууж амьдрал ахуйн наад захын бэрхшээл ч узээгуй, зовхон загвар омсогч залуучуудийг гаднаас нь хараад сонирхож явсан Б.Дэлгэрмаа хэмээх эмэгтэйгээр “зуучлуулж” АН-д орж ирсэн билээ. Ч.Сайханбилэг нь АН-д орж ирмэгцээ АН-ын дотор “итгэлийг нь хурдан авч хулихдаж болох дарга нарын эрэлд гарч Н.Алтанхуяг хэмээх МУИС-д багш байсан нохрийг ашиглаж болох юм байна” гэж сонгож авч ээ . Эхлээд шууд л тууний ” бие хамгаалагч” мэт ажиллаж Н.Алтанхуяг хаана л явна, Ч.Сайханбилэг хажууд нь дагаж явдаг, шаардлагатай уед илуу итгэл олохын тулд оорийнхоо дийлэх зарим нохдийг “нударч, тулхэж, зарим даа “Улаан хамгаалагч” мэт урьд хойно нь хашгирч явдаг байлаа. Ч.Сайханбилэг нь эцэст нь Еронхийлогч Ц.Элбэгдоржийн “чамайг Н.Алтанхуягийгаа огцруулж чадвал Еронхий сайд болгоно” гэсэн чихэндээр цэцэг ургуулсан сайхан саналаар “хайрт ах Н.Алтанхуягаа гэндуулж байгаад Еронхий сайдаас нь огцруулж оороо Еронхий сайд болж хулгай хийх замаа зассан юм даа”. Ч.Сайханбилэг нь Еронхий сайд хийж байх энэ хугацаандаа улс орноо бодсон нэг ч сайн ажил хийж байсангуй, зовхон “яаж монготэй болох”-ыг эрхэмлэдэг байлаа. Нам дамнасан эрх ашигтай хэсэг ноходтэй хамтарч “нууц”-аар Эрдэнэтийн 49 хувийг хууль зорчиж ХУВЬДАА АВЧИХААД, нууц нь задрахаар “УИХ-ын сонгуульд АН-аа ч уначихна” гэж бодолгуй, УИХ-ын сонгуулийн дун гарахын урьд одор нь яаран санадарч Эрдэнэтийг хувьчилсан тухай мэдээлэлийг хэвлэл мэдээлэлийн хэрэгсэлээр зарлаж, АН-аа УИХ-ын сонгуульд бурэн ялагдуулах ажлыг хийчихээд, одоо шинээр байгуулагдсан УИХ-аар Эрдэнэтийн хувьчлалын асуудал хэлэлцэхэд “яаж бултаж, яаж бухаж” байгааг нь та бид нар харлаа шуу дээ. Чадваргуй, мэдлэггуй хирнээ хулгай хийх санаа нь дэндуу сайн хогжсон, арга барил нь нарийссан энэ хунд “хариуцлага” хулээлгэж бусад уе тэнгийн залуучууд нь сургамж улдээх нь оноодрийн цаг уед нэн чухал байна шуу. ОХУ-ын одоогийн хучин тоголдор байгаа хуулиар “Гадаадын иргэн аж ахуйг нэгжтэй хамтарсан хуулийн этгээдуудийн буртгэл нь ОХУ-ын Еронхийлогчийн Тамгийн газарт буртгэлтэй байдаг богоод ОХУ-ын хуулиар эхлээд ОХУ-ын засгийн газрын шийдвэрээр ОХУ дотор тухайн аж ахуйн нэгжийн хувьцааг худалдаалах арга хэмжээг авч, хэрэв хувьцаа авах аж ахуйн нэгж олдохгуй бол хамтарсан тал болох Монгол улсын засгийн газарт хувьцаагаа худалдах тухайгаа мэдэгдэх учиртай. Монгол улсын засгийн газар нь энэ асуудлыг судлах ажлын хэсэг байгуулаад, ажлын хэсгийн дунг засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцээд, Эрдэнэтийн 49 хувийн хувьцааг Монголын талын торийн омчлолд авах эсэх асуудлыг Монгол Улсын Их Хурлаар хэлэлцуулж, хэрэв манайх торийн эзэмшлийн 51 хувь дээр ээ 49 хувийн нэмэж авах бололцоогуй гэж шийдвэр гаргавал Еронхий сайд Ч.Сайханбилэг нь Монголын дотоодын аж ахуйн нэгжуудийн хурээнд “нээлттэй” сонгон шалгаруулалт зарлах замаар шийдвэрлэхийг заасан Засгийн Газрын тогтоолыг гаргаж, хэрэгжилтийн дунг УИХ-д танилцуулах хуультай юм. Гэтэл энэ нохор ямар хууль зорчиж, ямар “бантан” хутгачихаад одоо юу гэж бултах оролдлого хийгээд байгааг та бид нар харж л байна. МАН-ын ноходууд ээ! Эрх баригчид аа “та бухний ирээдуйн хувь заяа, олны итгэлийг цаашид дааж явах эсэх чинь Эрдэнэтийн асуудлыг шударгаар, хууль журмын дагуу шийдвэрлэж, “тороос хумсалсан” хулгайч луйварчдын ажиллагааг таслан зогсоож чадвал Монголчууд та бухэнд “монх” итгэлээ огоход бэлэн байна шуу дээ. Ч.Сайханбилэгийн энэ хууль бус шийдвэр гаргаснаас хойш Эрдэнэтийн одоогийн удирдлага нь хулгай хийхийн тулд цаг хугацаатай уралдаж хоронго монгоо урэн таран хийсэн байна шуу дээ. Ямар ч байгууллага нь шаардлагатай бараа, ажил, уйлчилгээг бусад байгууллагаас авахдаа “заавал оорийн болзол шаардлагыг тусгасан тендер зарлаж бараа, ажил, уйлчилгээ нийлуулэгчийг сонгон шалгаруулж, гэрээг нэг санхуугийн жилээр хийдэг болохыг Тендерийн хуулиар хуульчилсан байдаг. Гэтэл Эрдэнэт нь улсад огох татвараа огч чадахгуй байгаа хирнээ Хотолийн цемент шохойн уйлдвэрээс 5 жилийн дараа авах шохойныхоо унэ холсийн 40 хувийг нь оноодор урьдчилж шилжуулж, гэрээгээ 5 жилээр хийгээд л. Оороор хэлбэл 5 жилийн дараа 1 тн шохойны унэ хэд байхыг хэн ч мэдэхгуй байхад оноодор таамгаар унийг нь шилжуулээд л. Тодруулбал 1 тн шохойг уйлдвэрлэхэд ямар зардал гарахыг хэн ч мэдэхгуй шуу дээ. Тэгэхээр гэрээг урт хугацаагаар хийсэн нь НО-той л гэсэн уг. Мон монгоний ханш ингэж цаг минут тутам оорчлогдож байгаа энэ уед бараа бутээгдэхуунийг 5 жилийн турш нэг унээр борлуулна гэж Хотолийн цемент шохойн уйлдвэрийн удирдлага ч бодож л байдаг. Тухайлбал: Та гэрийнхээ дэргэд байдаг хунсний дэлгуурээс 1 ширхэг талхыг 5 жилийн хугацаанд нэг тогтмол унээр авна гэж хэлээд 5 жил авах талхныхаа унийн дунгийн 40 хувийг оноодор шууд огч чадах уу? Би л лав тийм тэнэг наймаа хийхгуй. Тэгэхээр эдгээр гэрээ нь НО-той л байна шуу дээ. Тэгэхээр Нямдорж гуай зов л асуудал дэвшуулсэн байна шуу дээ. Энэ нь манай торийн байгуулалтын тогтолцооны бутэц болохгуй байгаа болохыг л харуулаад байгаа юм. Ганцхан энэ удаа ч биш, олон жил торийн ондор албан тушаал хашсан олон хун “Тороос хумслах ” оролдлого хийгээд байгаа нь манай торийн тогтолцоо болохгуй гэрчилж байна. Энэ янзаар бол эрх ашгаараа нэгдэж байгуулагдсан нам болон улс орон дамнасан булэглэлууд нь Монгол улсыг минь суйруулэх нь шиг байна шуу дээ. Монгол улсын хамгийн том саалийн унээ болсон Эрдэнэтийг нам, улс, орон дамнасан булэглэл яаж хувьдаа авч байгааг та бид нар одоо узэж, хууль номонд нь оруулах гэж оролдож байна шуу дээ. Тэгээд ч энэ булэглэлд МАН-ын нохдууд оролцсон болохоор МАН-ын засгийн газар нь “олигтойхон шиг” хяналт, шалгалт оруулахгуй зовхон ТУЗ-д нь Монголын торийн талын 51 хувийн толоололийг томилсон болоод л, олон нийт шахалт узуулээд байхаар нь яаж зугээр суух вэ? гэсэн шиг УИХ-аар онгоцхон танилцуулсан болоод л Эрдэнэтийн энэ асуудлыг хаяж гээд байх шиг байна. Уг нь УИХ нь оорсдоо мордон шалгаж байгаа юм шиг ингэж ажиллаж байхаар, энэ булэглэлийн уйлдлийг хууль хяналтын байгууллагаар шалгуулж, энэ уйлдэлтэй холбогдуулан Ч.Сайханбилэгийн Засгийн газрын гаргасан тогтоол шийдвэрийг хууль зорчсон эсэх асуудлаар Ундсэн Хуулийн Цэцээр дугнэлт гаргуулсны дараа нь л УИХ-аараа хэлэлцуулж, хууль зорчсон байвал алдаа гаргасан албан тушаалтан дээр арга хэмжээ авахуулах ажлыг хийвэл Монголчуудын маань залуу уеийнхэнд улгэр дуурайлалтай юмсан даа. Нямдоржийн хэлж байгаагаар бол энэ хэргийг гардан зохион байгуулсан Ц.Элбэгдорж нь ч “энд миний оролцоо байхгуй” гэж мэдэгдэл хийгээд л бултаж байгаа бололтой. Унэндээ бол “манай улс торчидийн эрх ашгаараа нэгдэж байгуулагдсан булэглэл л Эрдэнэт гэдэг саалийн унээний маань “хойтохыг уншсан” байна шуу дээ. УИХ-ын дэд дарга н.Нямдоржийн мэдэгдэж байгаагаар бол Ц.Элбэгдорж гэдэг нохор л Эрдэнэтийн 49 хувийг хууль бусаар хувьдаа авагчдыг удирдаж зохион байгуулсан юм шиг байна. Унэнч байж мэдэх юм. Энэ чиглэлээр ХМХ дээр гарсан материалуудыг уншаад узэхэд энэ булэглэл л Эрдэнэтийг ч ганцхан хувьдаа аваад зогсохгуй оор хэд хэдэн аж ахуйн нэгжуудийг ийм замаар будлиантуулсан бололтой юм. Ер нь Монгол Улсаа дампууруулах зам руу нь тулхээд байгаа “энэ нам дамнасан булэглэл”-ийн уйл ажиллааг таслан зогсоох нь одоо цаг уеийн “нэн тулгамдсан асуудал” болоод байна шуу дээ. Эндээс харвал энэ Ц.Элбэгдорж нь яг Н.Энхбаярын араас л орж байгаа бололтой. Ер нь Зоригийн амь насыг Батуул эд нар ч оорсдоо бурэлгэчихээд, одоо жужиглээд ч байгаа юм билуу хэн мэдэх билээ. Ер нь л асуудалтай хумуус тул болгоомжтой л байж, хэргийг нь ул суурьтай шийдвэрлэх нь зуйтэй юм. Дэлхий парламентийн нийтлэг жишигээр бол намаа сонгуульд олонх болгосон намын дарга нь тухайн бурэн эрхийн хугацаандаа “огцрох” нь битгий хэл нам дотроо “ноен” шиг л байдаг бол Ардчилсан намын хувьд эсрэгээр намаа сонгуульд олонх болгосон Н.Алтанхуягийгаа “нудэнд орсон хог” шиг л узэж огцруулж, Еронхий сайдаар Монголын туухэнд байхгуй чадваргуй, худалч, хулгайч Ч.Сайханбилэг зулууг тавьж энэ бух хулгай дээрмийг хийлээ шуу дээ. Энд хамгийн гол уурэг гуйцэтгэсэн хун нь АН-аас нэр дэвшиж Монгол улсын Ернохийлогч болсон Ц.Элбэгдорж гэж байгаа. Ц.Элбэгдоржийн энэ алдаатай уйлдэл нь анхных нь ч биш юм билээ. 1996 онд “Ардчилсан Холбоо” эвсэл олонх болж М.Энхсайхан Еронхий сайд хийж байтал АН-ын дарга Ц.Элбэгдорж нь “АН нь сонгуульд олонх болсон тохиолдолд АН-ын дарга нь Еронхий сайд болно” гэж намын дурэмдээ заалт оруулж намынхаа хурлаар батлуулчихаад л М.Энхсайханыгаа огцруулж оороо Еронхий сайд болж 3-хан сар ажиллаад огцорч, 6 сар Еронхий сайдын уургийг гуйцэтгэж байсан юм билээ. Одоо Еронхийлогч маань улс орны эдийн засаг хундэрч, зарлага санхуужилт тасарсан хунд уед оорийн АН-ын засгийн газар аа ч дэмжихгуй “унагаж байсан юм чинь МАН-ын засгийн газрыг дэмжих нь юу л болдоо. Монгол улсын туухэнд байгаагуй хамгийн чадваргуй, хамгийн сул Ч.Сайханбилэг гэдэг залууг Еронхий сайд болгож Монголын Торийн амьдарлыг 2 жилээр хойш нь татаж, энэ бух хулгайг хийлгэж байсан юм чинь одоо Монголын тороор тоглохгуй гэсэн баталгаа хаана ч байхгуй. Одоо манай Улсын эдийн засаг ямар шуу хан байгаа билээ дээ. Саяхан торийн эрхийг барьж байсан АН нь Ц.Элбэгдоржийн хар гайгаар ямар уйл лайгаа эдэлж байгааг та бид нар бас л харж л байна. Элбэгдорж нь одоо АН-ын нохдуудийгээ хооронд нь хэзээ ч эвлэрэхийн аргагуй хагалсан. Мон Ц.Элбэгдорж нь Н.Энхбаяртай адил нам руугаа орж, дарга болохын тулд яаж зовож байгааг ДАВТЧИХГУЙН тулд одоогийн Еронхийлогчийн эрх мэдэлээ ашиглан АН-ын даргыг ирэх жил Еронхийлогчийн бурэн эрхийн хугацаагаа дуусгасны дараа авахаар П.Цагааныг явуулаад байгаа биздээ. Энэ янзаар бол Ц.Элбэгдоржийг Еронхийлогч байсан цагт АН нь хэзээ ч сэхэл авахгуй богоод Элбэгдоржийг еронхийлогчоос буусны дараа л нэг чиг хандлага нь тодорч мэдэх юм . Та бид энэ тухай нарийвчилсан ойлголтыг орон нутгийн сонгуулийн дараахнаас эхлээд л одор бур илуу сайн ойлгох болно доо. АН-ын их хурлын уеэр бол бур тодорхой харагдана. Одоо МАН-ын дарга М.Энхболд нь Элбэгдоржтой “их сужирдэг ээ зогсоож, жолоо цулбуураа татах нь л зугээр байгаа юм даа”. Яахав их сужирвэл АН-ын доторх овчин л МАН дотор халдварлана. Ингэж торийн эрхийг ээлжлэн барьж байсан улс торийн намууд нь заваарч эхэлбэл улс орны эрх ашигт хортой зуйл болно шуу дээ. Иймд юуны омно МАН-хан минь улс орноо ч худалдахад бэлэн болсон “нам дамнасан булэглэл”-ээс салах ажлыг л эхлээд хийх хэрэгтэй байна шуу. Ууний тулд Монгол Улсын Ундсэн Хуульд оорчлолт оруулж, бух сум, хороо, тосгон гэх мэт нутаг дэвсгэрийн анхан шатны нэгжид амьдарч байгаа иргэд нь оорсдийгоо толоолж чадах толоологчоо, оорсдийнхоо дотроос сонгож, торийн эрхийг барих дээд байгууллагаа байгуулдаг болгох шаардлагатай байна. Энэ толоологчид нь хувийнхаа амьдралыг хойш нь тавьж, зовхон эх орон, ард тумэн, нутаг усныхаа иргэдийн сайн сайханы толоо сайн дурын ундсэн дээр хусэл зоригоороо цалин холсгуй ажиллаж байгаа тор нийгмийн зутгэлтэнгууд юм л даа. Оороор хэлбэл сэтгэл зурхээрээ ажиллаж байгаа “эх орончид” л юм л даа. Харин тухайн орон нутагт нийтийг хамарсан уйл ажиллагаа явуулахад нь зориулж хуулиар тогтоосон хэмжээнд багтааж бага зэргийн санхуужилтыг орон нутгаар нь дамжуулж огч болох юм. Энэ Торийн эрхийг барих дээд байгууллагдаа “Ардын Их Хурал эсвэл Улсын Их Хурал” гэдэг ч юм уу ямар нэг оновчтой нэр огоод л одоогийн УИХ-ын эрх мэдлийг шилжуулэх естой юм. Энэ уед одоогийн хэмжээ хязгааргуй эрх дархтай УЛС ТОРЧИД байхгуй болно шуу дээ. Торийн эрхийг барих дээд байгууллага нь шаардлагатай уед жил дээ хэдэн ч удаа цуглаж чуулж улс орны амьдралтай холбоотой шийдвэрийг гаргаж болох богоод, харин жил бурийн тогсголд заавал чуулж тухайн жилийн тосовийн гуйцэтгэл, дараа жилийн тосовийг баталж, Еронхийлогч, Еронхий сайд болон байнгын ажиллагаатай байгууллагуудийн дарга нарын хийсэн ажлын тайланд унэлэлт дугнэлт огч, ажил нь хангалтгуй дарга нарыг ажлаас нь чолоолж, сайн ажиллаж чадах хунийг томилдог байвал зохих юм. Тэр уед энэ “даварсан булэглэл” байхгуй л болно л доо. Харин улс орны одор тутамын харилцааг зохицуулах органик хууль, нийтийн хэм хэмжээг зохицуулах дурэм журамыг батлах, гарсан эрх зуйн актууд нь холбогдох хууль тогтоомжтой нийцэж буй байдалд хяналт тавих уурэг бухий байнгын ажиллагаатай Улсын Бага Хурал ажиллах богоод УБХ-ын гишууд нь зовхон олон жил ажилласан туршлагатай хуульчид, тор нийгмийн зутгэлтэнгуудийн дундаас НЭЭЛТТЭЙ СОНГОН ШАЛГАРУУЛТААР ШАЛГАРСАН, БУРЭН ЭРХ НЬ ТОРИЙН ЭРХ БАРИХ ДЭЭД БАЙГУУЛЛАГААР БАТЛАГДСАН чадварлага мэргэжилтнуудээс бурддэг байвал зохино. Ер нь Монгол улс нь холбооны улс биш нэгдсэн улс болохоор аймаг нийслэл, сум дуурэгт ИТХ байх шаардлагагуй. Ямар ч татвар товлоруулдэггуй, бусдын арай ядан олсон монгийг захиран зарцуулдаг, тодорхой бие даасан эрх мэдэлгуй ИТХ гэж дэмий юм ажиллуулсан болж, орон нутгаа улс торжуулж байхаар, шууд байхгуй болгож, харин засаг дарга нарыг болзол шаардлаг хангасан албан тушаалтангуудын дотроос сонгон шалгаруулж, дээд шатны байгууллага нь томилдог байвал зохино. Хэрэв “МАН нь унэхээр УЛС ОРНОО АВЬЯА, УНДЭС УГСААГАА АВЧ УЛДЬЕ, НИЙГЭМДЭЭ ШУДАРГА БАЙДАЛ ТОГТООЕ, УЛС ОРНОО ЭДИЙН ЗАСГИЙН ХЯМАРЛААС ГАРГАЯ гэвэл энэ ажлыг одооноос эхлуулэх нь зуйтэй байна. . Хэрэв одоогийн байгаа шиг ээ цаашид ямар ажил хийхээ мэдэхгуй бусдын амыг харсан шиг “МУНГИНААД” байвал 4 жилийн дараа нь “АН шиг бас л бурэн бурэлдэхуунээрээ огцрох болно доо”. ГЭВЧ ЭНЭ БУХ ХУГАЦААНД АЛЬ Ч НАМ НЬ ЮУ Ч ХИЙЖ ЧАДАХГУЙ “МУНГИНААД” БАЙВАЛ УЛС ОРОН СУЙРЭХ ТУЛ АРД ТУМЭН БОСОХООС ООР АРГАГУЙ БОЛНО ШУУ.

зочин (October 27, 2016 4:39:10 pm )

хэн нэгэн энэ баньдхүүд юу өгсөн болоод 49н хувийг авсаныг өмөөрөөд байгаа юм бол.Энэ 49н хувийн ард хэзээ мөдгүй ажилгүй болчих вий гэсэн олон зуун мянган ажилчин цаана нь эрдэнэт хотын 100н мянган хүн харж байна.Энэ хотын зах зээлийн үйл ажиллагаа энэ үйлдвэрийн ажилчидын мөнгөөр хөдөлдөг гэдгийг мартаж болохгүй асуудал.

Улс тор судлаач. (October 28, 2016 8:49:05 am )

Тэр сахарт Эрдэнэбилэгийн нь Монгол улсын Еронхийлогч Ц.Элбэгдорж л байдаг байсан шуу дээ. Та нар чаддаг юм бол Ц.Элбэгдоржийг шуугээчдээ. Даана ч та нар чадахгуй л байхгуй юу.

Anonymous (November 01, 2016 5:46:05 pm )

Эрдэнэтийн гол худалдан авагч, хөрөнгө оруулагч нь Худалдаа Хөгжлийн Банк, “Ти Ди Би Капитал” компани гэдгийг О.Орхон өөрөө хэлжээ
нийтлэсэн Admin
kjkfjgkltjlkhyj

“Эрдэнэт”-ийн асуудлаарх Засгийн газрын нууц хуралдааны протокол ил болоод байгаа билээ. Протоколоос үзэхэд уг асуудалд Худалдаа хөгжлийн банкны удирдлага өндөр оролцоотой байсан нь харагдаж байгаа юм. Гэтэл О.Орхон гэж захирал Хууль зүйн байнгын хорооны хуралдаанд оролцохдоо уг асуудлыг Худалдаа хөгжлийн банктай холбож ярихаа болимоор байна гэж томроод байсан. Тэгвэл хуралдаанд оролцсон хүмүүсийн жагсаалт дотор:

О.Орхон – Худалдаа Хөгжлийн Банкны гүйцэтгэх захирал,

М.Мөнхбаатар – Худалдаа Хөгжлийн Банкны зөвлөх,

Ц.Пүрэвтүвшин – Худалдаа Хөгжлийн Банкны хуульч гэсэн гурван хүний нэр бичигдсэн байгаа юм.

Түүнчлэн О.Орхон хуралдаанд юу хэлж ярьсныг тодруулан харъя. Тэрбээр Эрдэнэтийн гол худалдан авагч, хөрөнгө оруулагч нь Худалдаа Хөгжлийн Банк, “Ти Ди Би Капитал” компани гэдгийг өөрөө хэлснийг энэхүү протоколтой танилцсанаар уншигч та нүдээрээ харах биз ээ.

Шадар сайд Ц.Оюунбаатар

49 хувиа, оросын тал 49 эзэмшиж байгаа. Оросын тал бол 100 хувиа Монголд худалдья гэж байгаа юм байна. Ийм асуудал дээр бол яах ёстой. Нэгдүгээрт, Монгол талынх нь худалдан авах гэж байгаа компани нь юмаа хэр зэрэг сайн судалсан юм. Хоёрдугаарт нь Монрос ерөөсөө 100 хувь хувьд гаргачихвал яасан юм, бүр дампуураад. Эрдэнэт бол 100 хувь Монголын талд орж ирвэл их сайхан асуудал гэж би ойлгож байна. Энэ тал дээр тодруулга хийх боломж байна уу.

Ерөнхий сайд Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За ажлын хэсэг хариулья. Орхон хариулья.

Худалдаа хөгжлийн банкны захирал О.ОРХОН:

Өмнө нь яригдсаны дагуу холбогдох материалуудыг хүргүүлсэн байгаа.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Шадар сайдын асуултанд хариулалдаа

О.ОРХОН:

Монголросцветметийн хувьд үндсэндээ худалдаж байгаа асуудал нь бол яг шадар сайдын хэлснээр маш хүнд байдалтай байна. РОСТЕХ компаниас шууд 5 сая долларын зээл авсан байгаа.
Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Монголросцветметийн 49 бас адилхан шилжиж байгаа юм уу.

О.ОРХОН:

Адилхан шилжиж байгаа Монрос дээр Асгат гэх стратегийн ордны асуудал байгаа учраас энийг бол дараа нь тусгайлан шийдвэрлэсэн нь зүйтэй байх гэж үзэж байна.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Гэхдээ Монголынхоо талд тиймүү?

О.ОРХОН:

Тийм

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Тэрнээс биш дахиж Монголросцветмент, Асгаттай Оросын тал бол ямар нэгэн хувь, хувьцаагаар холбогдсон юм бүрмөсөн байхгүй болно гэж ойлгож байгаа шүү. Би зөв тодруулж уу

О.ОРХОН:

Зөв

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За дахиад шадар сайд асууя

Ц.ОЮУНБАаТАР:

Протоколд орох учраас ер нь бүх өртэй нь худалдан авч байгаа гэж ойлгож байгаа, тэр зөв үү. Лиценз бол тухайн компанийн мэдэлд байгаа болохоос биш лиценз бол хамт хувьчлагдахгүй биз дээ. Ийм асуудлыг тодруулья.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За тодруулья

О.ОРХОН:

Компанийн 49 хувийг Оросын талын өрийн хамт худалдаж авч байгаа. Монголын аж ахуйн нэгжүүд тэр дотроо ХХБ гэх мэтчилэн дотоодын арилжааны банкууд бас зээлтэй байгаа. Энэ зээлүүд болон таны асуусан лиценз бусад бүх өмч хөрөнгө компанидаа үлдэнэ. Тэгэхээр зэрэг монголын төр 51 хувь, Монголын хувийн компани 49 хувь болж эзэмшинэ гэсэн үг.

Ц.ОЮУНБААТАР:

За за

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За өөр асуудалтай сайд нар, Энхсайхан сайд, дараа нь Жигжид сайд

М.ЭНХСАЙХАН:

Энэ гэрээ хүчингүй болохгүй бол энд яригдаж байгаа ажлууд хийгдэхгүй гэж ингэж харагдаж байгаа. Тийм учраас улсын их хуралд танилцуулахаар байдаг юм уу, эсвэл улсын их хуралд оруулж гэрээгээ хүчингүй болгох асуудлыг оруулахгүй бол боломжгүй. Тэгэхдээ энийг оросын холбооны улсын засгийн газартай нэгэн зэрэг тохиролцож, засгийн газрын түвшинд тохиролцож гэрээгээ хүчингүй болгох асуудлыг шийдэхгүйгээр компани хоорондоо хоёр улсын засгийн газар хоорондын асуудлыг шийдчихэж болохгүй гэж бодож байна. Тэрийг анхааралдаа аваач гэж, нэгдүгээр асуудал. Хоёрдугаар асуудал, энэ асуудал нууцаар яваад байх нь зохимжтой биш байна. Тэгээд яахав их хуралд танилцуулна гэдэг чинь Ерөнхийлөгч, Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлд танилцуулагдах байх. Ер нь бол ар талаасаа асар их хардлага дагуулах аюул байгаа. Тэгэхээр тэр хардлагыг, угаасаа ч ингэж хардаж орчин дотор юм хийж болохгүй. Тийм учраас энэ асуудлыг нээлттэй яваачээ, нууц хуралдааны горимоос гаргачихаад, асуудлаа шийдчихээд, тэгээд их хуралд оруулаад, тэгээд нээлттэй байхгүй бол дараа нь буруу байдал үүсэх байх ингэж бодож байна.

Тодруулаад асуучих асуудал бол санаа зовж байгаа учраас, компани нь Пүрэвтүвшин гэж хүний нэр дээр, нийт эзэмшилийн хувьцаа нь 112 тэрбум төгрөг юм байна шүү дээ, тиймээ. Тэгээд яахав энэ чинь гурван зуун хэдэн сая долларын деллийг энэ компани хийх хаанаасаа эх үүсвэртэй юм бэ. Ний нуугүй хэлэхэд хятадын мөнгөөр, дараа нь энэ чинь өөрийгөө худалдчих бололцоо бас байгаа ш дээ. Тэрэн дээр тов тодорхой хариултыг Засгийн газрын хуралдааны протоколд тэмдэглүүлмээр байна.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За хоёр асуултан дээр ажлын хэсэг байр сууриа илэрхийлье.

О.ОРХОН:

За энэ асуудлыг бэлтгэх явцад бол Оросын Холбооны Улсын Засгийн хуралдаан болсон байгаа. Хууль зүйн яамны дүгнэлт бас гарж байгаа, Оросын Холбооны Улсын. Олон улсын нэр хүнд бүхий хуулийн компаниас болон монголын “Жи Ти эс Содвакаци” гэж хуулийн компаниудаас хуулийн дүгнэлт гаргуулсан байгаа. “РОСТЕХ” компанийн асуудлыг шийддэг дээд байгууллага болох хяналтын зөвлөл дотор оросын холбооны улсын Сангийн сайд, Үйлдвэр худалдааны сайд, Үндэсний аюулгүй байдлын орлогч дарга, Ерөнхийлөгчийн ахлах зөвлөх гээд бүрэлдэхүүнтэй байдаг.

Эдгээр асуудлууд бүгдээрээ хэлэлцэгдээд хоёр орны засгийн газар хоорондын байгуулсан гэрээ нь өөр өөрийгөө хүчингүй болгох ийм заалттай учраас улсын их хурлаар орох шаардлагагүй юм байна гэсэн дотоод, гадаадын дүгнэлтүүд гарсан байгаа. Аль нэг тал нь гуравдагч этгээдэд хувьцаагаа бүхлээр нь буюу хэсэгчлэн худалдах эрхтэй. Энэ тохиолдолд нөгөө тал нь худалдан авах давуу эрхтэй. Хэрвээ энэ давуу эрхээсээ татгалзсан тохиолдолд худалдагдаж, энэ засгийн газар хоорондын гэрээ автоматаар хүчингүй болно гэсэн ийм заалттай байгаа учир бид бол Улсын их хурлаар оруулах, батлуулах шаардлагагүй гэж үзсэний улмаас энэ гэрээ, хэлэлцээрүүд ингэж явагдсан байгаа. Оросын тал өнгөрсөн 4 дэх өдөр хурал хийх үед “РОСТЕХ” компанид хүргүүлсэн байна, засгийн газрын, Медведевийн гарын үсэгтэй шийдвэр гарсан байгааг танилцуулъя.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Юу гэсэн шийдвэр гарсан юм?

О.ОРХОН:

“РОСТЕХ”-ийн санал болгож байгаа “Эрдэнэт” болон “Монголросцветмет”-ийн 49 хувийн хувьцаануудыг Монголын засгийн газрын шийдвэр гарсан тохиолдолд зөвшөөрөх гэсэн ийм шийдвэр гарсан байгаа. Хоёр дахь асуудалд бол би түрүүчийн хурал дээр танилцуулж байсан. Гол худалдан авагч, хөрөнгө оруулагч нь Худалдаа Хөгжлийн Банк, “Ти Ди Би Капитал” компани байгаа.

Гэхдээ та бүгд мэдэж байгаа бол “РОСТЕХ” компани нь өөрөө олон улсын санкцид орчихсон компани. Манай Монгол Улсын хамгийн том арилжааны банк, хамгийн нэр хүндтэй, хамгийн олон улсын харилцаа сайтай банкны хувьд бид бас шууд нэр холбогдохоос жаахан түдгэлзэж, Пүрэвтүвшин гэж иргэн дээр явж байгаа. Таны уншиж танилцсан материал дээр байгаа. Хэрвээ Худалдаа Хөгжлийн Банк, Ти Ди Би групп болон тэрнээс, Ти Ди Би группээс бусдад худалдах юм бол дахиад нэмэлт 100 сая долларын торгууль төлнө гэсэн ийм заалттай. Энэ заалт нь өөрөө 18 сарын хугацаанд хүчинтэй гэж байгаа.

М.ЭНХСАЙХАН:

Хэнд торгууль төлөх юм?

О.ОРХОН:

“РОСТЕХ”-д, худалдаж байгаа талд.

М.ЭНХСАЙХАН:

Хэрвээ гуравдагч этгээдэд худалдах юм бол 100 тэрбумыг оросод дахиад өгөх юм уу. 100 сая долларыг нэмж өгөх юм уу? Дөрвөн зуун хэдэн сая болох юм байна.

О.ОРХОН:

Тийм 100 сая долларыг 18 сарын дотор. Ийм санкцтай байгаад байгаа. Одоогоор бол Монростой нийлээд 400 сая доллар байгаа.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Дээрээс нь та нар хэн нэгэн өөр, хятад ч юм уу, Энхсайхан сайдын асуугаад байгаа шиг ийм этгээдүүдээс мөнгө авч төлбөр хийхгүй гэдэг баталгаа байгаа биз дээ.

О.ОРХОН:

Ийм төлбөрийн баталгаа бол бид нар Оросын талд өгсөн байгаа. Дээрээс бүх хөрөнгийг яг дотоодын гүйлгээгээр шууд Худалдаа Хөгжлийн Банк шилжүүлэх замаар аливаа нэгэн оффшор данс, оффшор компани дамжихгүйгээр яг цэвэр монгол, оросын хоорондын арилжаа маягаар явуулахаар байгаа.

Ц.ОЮУНБААТАР:

Ер нь гэрээгээ бариад үзвэл Их хурлаар танилцуулах ёстой юм байна. Хэлэлцэх ёстой. Ер нь монгол хүн энэ 49 хувийн хувьцааг авч байгаа бол бид нарын хэн ч эсэргүүцэхгүй байгаа. Тэр тусмаа Худалдаа Хөгжлийн Банк байгаа гэдэг нь ойлгогдож байгаа юм. Тэгэхдээ хоёр тал тохирохоос гадна. Засгийн газартай дараа нь энэ худалдан авах тал гэрээ, хэлэлцээр хийх ёстой.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Хөрөнгө оруулалтын гэрээ гэдэг утгаар хийх гэж байгаа юм байна шүү дээ, тийм үү.

Ц.ОЮУНБААТАР:

Тийм, хөрөнгө оруулалтын гэрээ гэдэг утгаар хийгээд дахиад өөр газар худалдах ч юм уу, өөр эзэнтэй байх ч юм уу, тэр асуудлуудыг бас нилээн тодорхой тусгаж өгөх ийм шаардлага бий. Энийг бол оросын тал засгийн газартай нь анх хуучин гэрээтэй, энэ хуулиар улсын их хурлын соёрхон батлагдсан, хууль эрх зүйн хувьд өндөр хүчин чадалтай байж байгаа ийм гэрээ хэлэлцээрийг бид цуцлаад, монголын талд, тодорхой компанид гэрээ, өмч шилжиж байгаа нөхцөлд бол нилээн тийм тодорхой зохицуулалт байх ёстой.

Лицензийн асуудлуудаар, бусад асуудлаар зохицуулалт байхгүй бол лицензтэй хамт худалдаж байгаа гэвэл зарим талаар хямдхан ч юм уу гэж харагдаж байна. Тэр нь дараагийн асуудал, үнийн асуудал бол, тэр нь ч зөв байж магадгүй. Хямд талдаа бид аваад зохицуулалт хийх нь зөв байж магадгүй. Гэхдээ засгийн газартай дараа нь мөнгөний талтай, тодорхой тохиролцооны хэлцлийг албан ёсоор хөрөнгө оруулагчийнхаа хувьд тохирч асуудлаа шийдэх ёстой. Одоо түрүүчийн хаалтууд байхгүй болчих гээд байна шүү дээ.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Би тэгэхээр шадар сайдын санааг ойлгож байна. Би тодруулаад шадар сайдын асуултыг асууя. Та нар энэ асуудал бүгд амжилттай болоод дууслаа гэж бодоход засгийн газартай ийм хөрөнгө оруулалтын гэрээ шадар сайд шиг байгуулах төлөвлөгөөтэй байна уу, эсвэл Монгол Улсын, одоо энэ чинь олон улсын гэрээгээр зохицуулагдсан хуулийн этгээд биш, Монгол Улсын 100 хувийн ийм компани болж байгаа учраас компанийн тухай хуулийнхаа ерөнхий зүйл, заалтуудаар явчихъя гэдэг дээр очих уу. Тэр дээр байр сууриа нэг тодорхой хэлчих.

О.ОРХОН:

Ер нь бол дотоодын аж ахуйн нэгж рүү шилжсэнээр энэ компани бол, одоогийн байдлаар хувьцаа эзэмшигчдийн хурал гэж байхгүй. Бүх зүйлийг совет дээр шийддэг ийм гэрээний дагуу явж байгаа. Энэ гэрээ автоматаар хүчингүй болсноор Монголын Компанийн тухай хуулиар зохицуулагдана. Тэрэн дээр бол 51 хувийн эзэмшигчийн давуу тал бүх эрх, үүргүүд компанийн тухай хуулиар зохицуулагдана.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Хөрөнгө оруулагчдын гэрээ заавал хийх шаардлагагүй гэж байгаа юм уу.

О.ОРХОН:

Ер нь бол одоо хоёр стратегийн ач холбогдолтой орд, дээрээс нь ингээд төр 51 хувьтай ийм тохиолдолд бол хөрөнгө оруулалтын гэрээ цаашдаа байгуулж явах нь зүйтэй гэж үзэж байгаа.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За Жигжид сайд, дараа нь Баярсайхан сайд.

Р.ЖИГЖИД:

Энэ асуудлыг ер нь дэмжиж байгаа. Яагаад гэхээр Монголын талд 100 хувь энэ аж ахуйн нэгжийн хувьцаа шилжиж ирж байгаа гэдгээрээ чухал ач холбогдолтой. Ер нь том сургаар тэгж бодож байна. Гэхдээ энийг бол маш сайн, хууль, эрх зүйн хувьд дараа нь элдэв үр дагавар гарахгүйгээр хийх ёстой гэж бодож байна. Тухайлбал, одоо хүчин төгөлдөр болж байгаа монголын хууль тогтоомжууд, дээр нь хоёр улсын тохирсон гэрээ, хэлэлцээрүүдийг сайтар хангаж, энийг шийдэх ёстой гэж бодож байна. Яагаад гэхээр хуучин бол засгийн газар хоорондын хэлэлцээр байсан.

Гэтэл оросын тал тэр засгийн газрыг төлөөлж байсан төлөөллөө солиод “РОСТЕХ” гээд аж ахуйн нэгжид шилжүүлсэн. Энийг шилжүүлэх явцдаа бол тэр гэрээнд өөрчлөлт оруулаад, монголын талаас засгийн газар, нөгөө талаас аж ахуйн нэгж гэдгээр энийг байгуулчихсан. Одоо энэ хүчин төгөлдөр явж байгаа. Энэ дээр өөрөөр хэлбэл, уул уурхайн сайд хамгийн сүүлд өөрчилж, гарын үсэг зурсан байдаг. Хамгийн сүүлийн өөрчлөлт нь.

Тэгэхээр энэ нэгэнт өөрчлөлт оруулж байгаа оросын тал албан ёсоор дипломат шугамаар гадаад хэргийн яаманд нот бичгээр ингэлээ шүү гэдгээ мэдэгдэх нь зүйтэй байх. Яагаад гэхээр орост шийдвэр гараад байгаа юм байна. Засаг дээрээ хуралдаад сайд нар нь ороод шийдээд байна. Тэрийгээ ядахдаа манайд албан ёсоор нотоор мэдэгдчих юм бол хэрэгтэй байгаа. Эхлээд Орос, Монголын харилцааг нэг тийш нь албан ёсоор салгаж авчихаад, дараа нь өөрсдийнхөө дотоодынхоо асуудлыг ярих нь зүйтэй байх гэж бодож байна. Ер нь зүгээр Монголын талд ирж байгаа нь зарчмын хувьд маш зөв гэж бодож байна.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ :

За

Р.ЖИГЖИД:

Тэгээд тэр цаашдаа хөрөнгө оруулалтын гэрээ байгуулах шиг байна. Ер нь ирчихсэн тохиолдолд цагаан суварга шиг тийм схем гарах болов уу гэж бодож байна. Засгийн газар, аж ахуйн нэгж хоёрын хооронд. Цагаан суваргын хувьд засаг тэг хувийн хувьцаа эзэмшиж байгаа. За энэний хувьд бол хувийг нь засаг эзэмшинэ. Тэгэхээр хөрөнгө оруулалтын гэрээ байгуулах юм бол хөрөнгө оруулалтын гэрээний нөхцөл байдал, элдэв тогтворжуулалтын гэрээ гараад ирнэ. Тийм ээ. Янз бүрийн татвараас хөнгөлөлт эдлэх энэ тэр гээд юмнууд гарна. Дээр нь стратегийн ордын хувьд орд ашиглах гэрээ гэдэг юм байгуулах шаардлагатай болох байх. Орд ашиглах гэрээ, орон нутагтай хамт ажиллах гэрээ гээд ийм зүйлүүд цаашид хийх шаардлагатай болов уу гэж бодож байна.
Ч.САЙХАНБИЛЭГ :

За Орхон дарга байр сууриа илэрхийлье.

О.ОРХОН:

Монросийн хувьд бол 5 сая долларыг шууд “РОСТЕХ” компани хоорондын зээлийг өгсөн байгаа.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Тэр Оросын талын эхний, энэ талын шийдвэр албан ёсоор ирэх юм уу?

О.ОРХОН:

Би дахин хэлмээр байна. Засгийн газрын шийдвэрүүд байгаа, худалдаж авах гуравдагч этгээдэд худалдсанаар хүчингүй болох .. тодорхой заалттай гэрээ байгаа. УИХ-аар, хуулиар баталсан.

Хуулиар бол энэ гэрээг баталсан, энэ гэрээ нь өөрөө өөрийгөө хүчингүй болох заалттай учраас дахиж энийг оруулах, соёрхон батлуулах шаардлагагүй гэж бид үзэж дүгнэлтээ гаргаж байгаа.

Оросын тал ч гэсэн ингэж үзсэн. Ер нь нэмж хэлэхэд, энэ асуудлыг ингээд монголын хуулийн дагуу ийм байна гээд дүгнэлтүүдийг нь хоёр талаасаа үзээд, батлаад, оросын хамгийн дээд түвшиндээ хүртэл бүх шийдвэрээ гаргачихсан байгаа энэ нөхцөлд бид нар тодорхойгүй шийдвэр гаргах юм бол, энэ асуудал маань зогсоно. Энэ бол олон жилийн турш олдож богино боломж.

Тэгээд хурал нэгэнт нууцаар явж байгаа учраас анхнаасаа энэ асуудал яагаад гарсан бэ гэхээр зэрэг оросын томоохон төрийн корпорациуд өөрийн эзэмшиж байгаа активуудыг хувьчилж эхэлсэнтэй холбоотой. Оросын болон бас гадаадын хөрөнгө оруулалттай компаниуд энэ 49 хувийг худалдаж авах талаар оросын засгийн газартай аль хэдийн гэрээ хэлэлцээрүүд нь эхэлчихсэн байхад нь бид дундуур нь орж энийг таслан зогсоон наашаагаа эргүүлж, ингэж явсан. Одоо энэ дээр эргэж буцах, цаг алдах, хугацаа алдах боломж байхгүй.

Хэрвээ ийм тохиолдол гарах юм бол энэ яриа хэлэлцээрүүд маань шууд зогсоно. Яагаад гэхээр зэрэг миний түрүүний хэлснээр Оросны Холбооны Улс энэ шийдвэрийг, бас манай нууцаар гарах шийдвэрийг хүлээж байгаа. Гарангуут веб сайтаараа бас ил тод тавих ёстой ийм зарчимтай.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За Зоригт сайд, дараа нь Болор сайд

Д.ЗОРИГТ:

За энэ бол монголчуудын хувьд ёстой түүхэн боломж байгаа. Энэ боломжийг бид нар цаг хугацаа алдаж, дээш нь доош нь шидэж, алдаж болохгүй. За ингээд оросын тал нь зөвшөөрөөд, 49 хувиа худалдаад монголынх болсон нөхцөлд энэ гэрээ, өөрөө л гэрээнд нь заачихсан байгаа.

Ингээд 49 хувийн нөхцөл ингээд автоматаар хүчингүй болно. Бид Монгол Улсынхаа төрийн өмчийн мэдлийн, засгийн газрын мэдлийн 51 хувь маань үлдэж байгаа. Тэр нь төрийн мэдэлд байгаа. Энэ стратегийн орд, стратегийн үйлдвэр дээр засгийн газар төрийн контрол бол байгаа, хэрвээ 51 хувиа хэн нэгэнд зарах гэж байгаа, 51 хувийг хувьчлах гэж байгаа бол зайлшгүй УИХ-д мэдүүлэх хуультай. Энэ деллийг цаг алдалгүй хийгээд, харин энэ тухайгаа их хуралдаа дараа нь… нэг мэдэгдэх ёстой. Бид ингээд шийдсэн. Энэ деллд бас саад болж болохгүй гэж ийм асуудал байна.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За Болор сайд, дараа нь Энхсайхан сайд.

БОЛОР

За ерөнхийд нь сая Зоригт сайд ч бас хэлчихлээ. Энд шийдвэр гаргаад явах нь зөв байх. Сая зоригт сайд ч хэллээ. 51 хувийг үлддэгээрээ үлдэж байгаа, байж л байгаа.

М.ЭНХСАЙХАН:

Бид том гүрнүүдийн хайчинд унчихдаг жижигхэн орон шүү дээ. Тийм учраас хайчлуулахгүй байх тухай бодоод байгаа болохоос биш.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Энхсайхан сайдын байр суурин дээр та нарын хариулт.

О.ОРХОН:

Энхсайхан сайдаа, мэдээж энэ асуудлыг бид нухацтай авч үзэлгүй яахав. Оросын төртэй делл хийж байна. Монголын Засгийн газар шийдсэн тохиолдолд бид нар зөвшөөрч байна гэж байгаа.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Оросын талаас хэн зурж байгаа бэ?

О.ОРХОН:

Оросын талаас Гулизов гэж гүйцэтгэх захирал зурна. ТУЗ-ийн дарга Чемизов бол зурахгүй.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За Ламбаа сайд

С.ЛАМБАА:

Энэ их боломж гарч ирээд байх шиг байна. Тийм учраас энэ болмжоо алдах хэрэггүй. Гэхдээ хууль, эрх зүйн хувьд бол, би хоёр юман дээр, засгийн газрын гишүүд янз бүрийн юм бодоод байх шиг байна. Нэгдүгээрт нь хүний нэр дээр гэдэг дээр. Хоёрдугаарт нь энэ Орхон дарга, энэ засаг шийдвэрээ гаргасан тохиолдолд УИХ-д оруулахгүйгээр гэрээн нь хүчингүй болдог тэр заалтыг нь танилцуулгадаа хийчихмээр байгаа юм л даа. Тэр дээр эргэлзээд байгаа юм. Тэгэх юм бол, энэ нь хүмүүст тодорхой байх юм бол хэн ч эргэлзээгүй асуудал байна шүү дээ. Тийм учраас би бол дэмжиж байна.

О.ОРХОН:

2003 оны засгийн газар хоорондын гэрээний “Эрдэнэт” үйлдвэртэй холбоотой нь 17 дугаар заалт, Монростой нь холбоотой нь 18 дугаар заалт, хоёр тусдаа гэрээ байгаа. Энд юу гэж байгаа гэхээр, энэ гэрээний хугацаа дуусахаас өмнө аль нэг тал нь нөгөө талдаа бичгээр мэдэгдэл хийж болно. Энэ дотор нь юу гэж байх ёстой гэхээр зэрэг өөрийн талын хувьцаа эзэмшлийг гуравдагч этгээдэд хувьчлах буюу, бүхлээр нь буюу, хэсэгчлэн худалдах болсон талаар мэдэгдэнэ. Энэ тохиолдолд нөгөө талд нь худалдаж авах давуу эрх хадгалагдана. Тэгээд маш тодорхой нэг өгүүлбэр байгаа. Энэхүү гэрээ нь аль нэг тал нь хэсэгчлэн буюу бүхлээр нь өөрийнхөө хувийг хувьчилсан тохиолдолд хүчин төгөлдөр бус болно гээд заачихсан байгаа.

С.ЛАМБАА:

Ийм тодорхой байгаа юм бол тэгээд болох юм байна.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Өөрөө гэрээ нь хүчингүй болчихож байгаа юмуу, тиймээ.

Ц.ПҮРЭВТҮВШИН:

Дахиад нэг юм тодруулаад хэлэхэд яг энэтэй холбоотойгоор Монгол Улсын Олон улсын гэрээний тухай хууль гэж байгаа. Өнгөрсөн хурал дээр Ерөнхий сайд дурьдаж байсан. Энэ Олон улсын гэрээний тухай хуулийн 2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт “Монгол Улсын Олон улсын гэрээнд энэ хуульд өөрөөр заасан бол олон улсын гэрээний заалтыг дагаж мөрдөнө” гэж байгаа.

Тэгээд 22 дугаар зүйл дээр Улсын Их Хуралд танилцуулах шаардлагатай гэсэн үндэслэл яригдаж байгаа. Монгол Улсын Олон улсын гэрээний эрх зүйн тухай венийн 1969 оны конвенци байдаг.

Олон улсын тухай хуулин дээр энэ дээр маш тодорхой заасан соёрхон баталсан болохоор улсын их хуралд соёрхон заавал батлах шаардлагатай. Тэгэхээр дуусгавар болж байгаа гэрээг улсын их хуралд танилцуулах шаардлагатай гэсэн хууль эрх зүйн зохицуулалт олон улсын гэрээний тухай болон бусад олон улсын эрх зүйн эх сурвалжид байхгүй байгаа юм.
Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За яахав тэрийгээ бид нар мэдье. Оросын Холбооны Улсын Засгийн газраас гарсан шийдвэрийг нөгөө тал өөрөө нотоор албан ёсоор мэдэгдэхгүй бол яаж олж авах боломжтой байдаг юм. Манайхтай холбоотой шийдвэр дээр. Манайх хүсэлт тавьдаг юм уу. Эсвэл, танай дипломат хэлэнд ямар аргууд байдаг юм.
Д.ГАНХУЯГ:

Хоёр орны харилцаатай холбоотой ямар нэгэн засгийн газрын шийдвэр, их хурлын шийдвэр гарсан тохиолдолд бол бидэнд нотоор албан ёсоор мэдэгдэх үүрэгтэй.
Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Үүрэгтэй юм уу.
Д.ГАНХУЯГ:

Тийм.
Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Хэрвээ үүргээ биелүүлэхгүй байгаад байвал яадаг юм.
Д.ГАНХУЯГ:

Хэрвээ нөгөө асуудал нь нууцын зэрэглэлтэй юм уу. Дотоодын хууль журмыг зохицуулах тийм заалт байгаа бол бидэнд мэдэгдэхгүй байж болно.
Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Хүлээх ёстой.
Д.ГАНХУЯГ:

Тийм. Тийм л заалт байгаа.
Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За ойлголоо.
О.ОРХОН:

Таны саяны асуултанд тодруулга хийж болох уу. Хууль ёсны хувь эзэмшигч “РОСТЕХ” компаниас бол энэхүү бүх бичиг баримтыг одоохондоо бид нарт хүргүүлээд байгаа. Манай засгийн газрын шийдвэр гарсан тохиолдолд энэ оросын холбооны улсын засгийн газрын шийдвэр албан ёсоор хүчин төгөлдөр болоод, тэгээд гадаад хэргийн яамаар дамжуулж буюу Оросын Холбооны Улсын Монгол дахь элчин сайдын яамаар дамжуулж албан ёсоор хүргэгдэх болно.
Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

За, бүх сайд нар байр сууриа илэрхийллээ. Би илэрхийлэх шаардлагатай ийм асуудал гэж байгаа болов уу гэж байгаа учраас санал тавья, санал гаргая гэж байгаа бүх сайд нарыг сонслоо. Би энэ ажлын хэсэгтэй уулзаж тодруулсан. Надад нэг зүйлд хэрэгтэй байгаа.

Юу гэхээр зэрэг, та нарын тайлбар дээрээс юм сонсогдож байгаа, манай хэрэг эрхлэх газрын хуулин дээр ч асуудал бол байгаа юм. Тэгээд энийгээ зөв шийдэх ёстой юм. Энийгээ зөв шийдэхийн тулд өнөөдрийн тогтоол ч гэсэн тийм заалттай гарах болов уу гэж бодож байна.

Юу гэхээр зэрэг яг одоо энэ явж байгаа делл, та нар одоо олон хувийн хэвшил, орос дотроо хийх гэж байсан юмыг бид нар дундуур орж зогсоолоо гээд тэгж байна шүү дээ.

Урд талын хуралдаан дээр та нар Монголын Засгийн газар дангаараа 51 хувиа 100 хувь болгоод авчих юм бол энэ делл бас явахгүй ийм бололцоотой байсан. Явахгүй байх байсан гэдэг ийм байр суурь илэрхийлсэн. Одоо ямар нэг байдлаар энэ Засгийн газрын тогтоол гарсны дараа та нар очиж хэлэлцээр хийнэ гэж би ойлгосон.

Тэр хэлэлцээр дээрээ яг Оросын засгийн газрын байр суурийг нь баталсан ямар нэгэн хурлын протокол, шийдвэр, аль нэг зүйлийг бид нарт үзүүлэх ёстой. Тэр нь юу гэхээр одоо та нартай ярьж байгаа энэ нөхцөлөөс ямарваа нэг өөр нөхцөлөөр хийгдэх тохиолдолд энэ делл болохгүй ээ.

Оросын засгийн газрын дэмжихгүй гэдэг энэ зүйлийг нь баталсан юм аа бид нарт авчирч үзүүл. Би яагаад энийг нэхээд байгаа гэхээр зэрэг энэ нь бид нарын засгийн газар өөрийнхөө давуу эрхээс татгалзсан гол нөхцөл болох юм. Энэ байгаа тохиолдолд одоо их хурал долоодугаар сард цуглах нь уу, сонгуулийн дараа, эсвэл намар хуралдах эхний үед нь засгийн газраас бид нар орж танилцуулна.

Хэлэлцүүлэх биш танилцуулна.

Яагаад гэхээр зэрэг их хурал нэгдүгээрт сонгуультай байсан. Хуралдах боломжгүй. Ташкентийн уулзалтын гурван улсын тэргүүний өмнө энэ асуудлыг шийдэх хэрэгтэй байсан. Цаг хугацааны фактор байсан. Гуравдугаарт энэнээс өөрөөр хийх делл хийж болохгүй байсан учраас Засгийн газар бид нар шийдвэр гаргаж энэ деллийг Монгол Улсад 100 хувь Эрдэнэтийг авч ирлээ гэдэг энэ гурав бол манай үндсэн үндэслэл. Энэ гурав хангагдах ёстой. Тэгж байгаа тохиолдолд бид нар, одоо би та нар хэрэггүй гээд байна шүү дээ.

Их хурлаар орж шийдвэрлүүлэхгүй гэж байна. Тэнд нэгэнт олон улсын гэрээг үндэслэсэн Монгол Улсын хуультай учраас гээд. Тийм учраас бид нар Их хуралд орж танилцуулгаа хийнэ. Ийм делл хийчихсэн. Монгол руу бүтэн шилжлээ. Одоо энийг шийдсэн учраас бид нар харин олон улсын гэрээн дээр үндэслэсэн Монгол Улсын хуулиа хүчингүй болгох хуулиа Засгийн газар өөрөө санаачлан оруулчихна.

Тэгээд их хурал тэрийг хүчингүй болгоно. За энэ ингэж процедурийг Ерөнхий сайдын хувьд харж байгаа юм. Энэ биелэх юм бол энэ Засгийн газрын өнөөдрийн нууц шийдвэр гарлаа гэж зарлаж болохгүй.

Тийм учраас одоо орж ирж байгаа материалын тэр гуравдугаар үндэслэлийг би эд нарыг хий гэж байгаад хийлгэсэн байхгүй юу. Хэрвээ эхний ээлжинд давуу эрхээсээ татгалзсан гэдэг энэ юмыг нөхцөлөө өөрчилсөн тохиолдолд бид дахиад энэнээс татгалзана шүү гэдгээ гурваараа хийгээд өгчихсөн. Энэ хэлэлцээрийн багийг оросын тал аваад бид бид нартай ингээд албан ёсоор хийх нөхцөлөөс өөрөөр бид нар хийгдэхгүй гэдгээ бид нарт баталсан ямар нэгэн үзүүлэх юм бол энэ хоёрдугаар заалтынхаа дагуу бид нар албан ёсоор давуу эрхээсээ засгийн газар татгалзаад явчихна гэсэн үг.

Оросын талдаа хэл, өнөөдрийн шийдвэр гарснаар ил зарлах болоогүй. Саяны миний хэлсэн зүйлийг өгсөн тохиолдолд хоёр засгийн газар ил болгоно.

Би Энхсайхан сайдын асуултанд хэлж байгаа нь энэ асуудлыг хаалттайгаар хэлэлцээд байна гэхээр энэ нөхцөлүүд хоёр талдаа ойлголцож баталгаажаагүй байгаа тохиолдолд ил гарах юм бол энэ делл өөрөө нураад уначихна. Тийм учраас процессоо дуусга, саяны миний хэлсэн гурван нөхцөлөө ханга. Энэ гурван нөхцөл ингээд хангагдсан байгаа тохиолдолд хоёр талд зэрэг хэлээд, Төрийн нарийн Ганхуяг энэ дээр ажиллах хэрэгтэй. Зэрэг, нэг цаг хугацаанд зарлана. Ийм байдлаар юмнуудаа зохицуул. Тэгээд тэр гуван улсын тэргүүнээрээ, тэр Путин Ерөнхийлөгч, Элбэгдорж Ерөнхийлөгчийг зогсоож байгаал та нар наадахдаа гарын үсэг зур. Тэр Ташкентийн уулзалтаар. Ингэж юмнуудаа явуулбал зөв болно.

Тэгээд ерөнхийлөгч нарын зурсан ийм гэрээтэй, оролцож байгаа та нарын зурчихсан гэрээтэй зүйлийг засгийн газар их хуралд орж танилцуулна. Бид нар Монголдоо Эрдэнэтийг буцааж авч ирлээ. 100 хувь боллоо. Гэхдээ ингэж хийхээс өөр арга байгаагүй. Одоо их хурал нэгэнт ийм болсон учраас энэ Монгол Улсынхаа хуулийг хүчингүй болгож өг. Олон улсын гэрээ нь аль хэдийн хүчингүй боллоо. Зөв үү.
О.ОРХОН:

Зөв.

Ч.САЙХАНБИЛЭГ:

Одоо яг энэ дээр яг ингэж явна шүү. Манай сайд нар бүгд ингэж ойлгох хэрэгтэй. Ажлын хэсэг яг ингэж ойлго. За ингэж явья.
Хуралдаан 11:41-12:24 цаг хүртэл нийт 33 минут хүртэл үргэлжлэв.

Эх сурвалж: Шуурхай.мн

Улс тор судлаач. (November 03, 2016 9:42:44 pm )

Монгол Улсын засгийн газрын хуралдааны тэмдэглэлийг уншиж узвэл Худалдаа Хогжлийн Банкны гуйцэтгэх захирал О.Орхон нь анх Орос-Монголын засгийн газар хооронд гэрээ байгуулж Эрдэнэтийн хувьцааны 51 хувийг Монголын тал, 49 хувийг Оросын тал эзэмшихээр болсон тухай дурьдаад, дараа нь ОХУ нь оорийн эзэмшлийн 49 хувиа Ростех хэмээх компанид шилжуулэхээр болж, энэ тухайгаа ОХУ-ын Засгийн газраас Монголын талд нот бичгээр уламжилж, 51 хувийн омчлогчийг толоолж Монгол Улсын засгийн газар, 49 хувийн омчлогчийг толоолж ОХУ-ын Ростех компани хоер гэрээг шинэчлэн байгуулсан тухай ярьж ээ. Мон тус шинэчлэн байгуулсан гэрээнд “Аль нэг тал нь гуравдагч этгээдэд хувьцаагаа худалдаалах эрхтэй. Энэ тохиолдолд ногоо тал нь энэ давуу эрхээсээ татгалзсан тохиолдолд худалдагдаж, гэрээ нь автоматаар хучингуй болно” гэсэн заалт байгаа гэсэн байна. Мон ОХУ-ын Ростех компани нь оорийн эзэмшлийн 49 хувийн хувьцаагаа худалдаалах тухай ОХУ-ын засгийн газрын хуралдаанаар хэлэлцуулж, шийдвэр гаргуулсан гэж О.Орхон ярьсан байх боловч, Монголын Засгийн газрын хуралдаан болж байгаа энэ одор нь ОХУ-ын засгийн газрын гаргасан шийдвэр эсвэл ямар нэг албан бичиг манай талд ирээгуй, ОХУ-аас нот бичиг ч ирээгуй, ирээдуйд ирэх юм шиг ярьсан байна. Тэгэхээр Ч.Сайханбилэг нь О.Орхон гэдэг хувийн компанийн гуйцэтгэх захирлын амаар л ажиллаад байсан юм биш биз дээ. Мон О.Орхон нь ОХУ-ын Хууль зуйн Яам дугнэлт гаргасан, олон улсын хуулийн компаниас “Монгол Улсын Их Хурлаар хэлэлцуулэх шаардлагагуй” гэсэн дугнэлт гаргасан гэж ярьж байгаагаас харахад Ч.Сайханбилэг нь ногоо талаас ирсэн бичиг баримт, нот бичиг нь Монгол Улсын хучинтоголдор байгаа хууль эрх зуйтэй хир зэрэг нийцэж байгаа талаар дугнэлт гаргах уурэг бухий ажлын хэсэг байгуулж ажиллуулаагуй ч юм шиг, санагдлаа. Одоогийн хучин тоголдор байгаа дурэм журмаар бол ийм асуудал дээр “санал дугнэлт бэлтгэх” уурэг бухий ажлын хэсгийг байгуулж, санал дугнэлтийг бэлтгуулээд, бух яамдын саналыг авч хавсаргаад ХЭГ-аар засгийн газрын хуралдаанаас гарах тогтоолын тослийг бэлтгуулж, ажлын 3-аас доошгуй хоногийн омно бух сайд нарт хуулбарлан тарааж, мэдээлэлтэй болгоод, хууль тогтоомжийн шаардлага хангасан эсэх талаар ХЭГ-ын тэргуун дэд дарга Ш.Солонго, Хууль Эрхзуйг газрын дарга Монх-Эрдэнэ нараар хянуулж гарын усгээр нь баталгаажуулсны дараа нь ХЭГ-ын дарга С.Баярцогт нь эцгийн байдлаар хянаж хэлэлцэх асуудлын дараалалд оруулж, хуралдаанаар хэлэлцуулдэг журамтай. Тэгэхээр Ч.Сайханбилэг нь “засгийн газрын хуралдаанаар асуудлыг хэлэлцуулэх журам”-аа ч мордохгуй, хам хум асуудлыг дэмжих магадлалтай МУДН фракцийн Д.Зоригт, С.Ламбаа, н.Болор нарын хэдхэн сайдууд болон Еронхийлогчийн талын хун гэгддэг ГХЯ-ны Торийн нарийн бичгийн дарга Д.Ганхуяг гэсэн хэдхэн дарга нар цуглуулаад, 33-хан минутын хугацаанд хэлэлцуулсэн болж, засгийн газрын хууль бус шийдвэрийг гаргасан юм биш уу? Компанийн тухай хуулийн 2 дугаар зуйлийн 2.6-д “Торийн омчит компанийн хувьд ОМЧЛОГЧ нь Торийг толоолж УИХ байна” гэж тов тодорхой заасан байгаа нь “49 хувиа худалдахаар ОХУ-ын талын гаргасан саналыг Монголын тал авах эсэх асуудлыг эцсийн байдлаар шийдвэрлэх эрх нь УИХ-д байгаа” юм биш уу? Яагаад УИХ нь бурэн эрх ээ Монгол Улсын Засгийн Газарт шилжуулээгуй байхад Ч.Сайханбилэг нь “маш нууц”-ын зэрэглэлтэйгээр уг асуудлын 33-хан минутын хугацаанд, Засгийн Газрын танхимын бух сайд нарыг байхгуй байхад, хэдхэн сайд нарт танилцуулах тодийд мэдэгдсэн болоод, ОМЧЛОГЧ болох УИХ болон бух АРД ТУМНЭЭРЭЭСЭЭ “НУУЦАЛЖ” энэ том саалийн унээ болсон Эрдэнэтийнхээ хувьцааны 49 хувийг нь ХУВИЙН КОМПАНИЙН МЭДЭЛД ШИЛЖУУЛЖ БАЙГАА ЮМ БЭ? Хэн туунд ийм эрх олгосон юм бэ? Одоо УИХ-ыг АИХ ба УБХ гэсэн шаталсан бутэцтэй болгохоор Унэсэн Хуулийн оорчлолт хийхээс оор аргагуй болж ээ.